
Mauricio Monge
Corporate Marketing & Communications Manager, Novacomp

Mauricio Monge
Corporate Marketing & Communications Manager, Novacomp
Preparando la infraestructura municipal para el futuro de la inteligencia artificial
Introducción
Yeisson Galindo, Territory Account Manager de Oracle, llevó al AI Executive Forum de Novacomp y Oracle una certeza que, según explicó, ya no está en discusión entre las municipalidades costarricenses. La inteligencia artificial va a llegar a la operación diaria de cada institución. Lo que todavía está por resolver es si la infraestructura actual puede sostenerla con seguridad, continuidad y control sobre los datos públicos. El evento reunió a alcaldes y jefes de tecnología de municipalidades del país.
Cuando la tecnología falla, el efecto no se queda en TI
Cuando un sistema municipal falla, el efecto rara vez se queda en el departamento de tecnología. Se traduce en un trámite detenido, una decisión sin información a tiempo o una pérdida de confianza ciudadana en un servicio digital. Galindo ordenó ese riesgo en tres frentes:
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Atención al vecino Trámites, pagos y solicitudes que deben responder cuando se necesitan.
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Operación diaria Seguridad, movilidad y atención de emergencias.
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Gestión interna Información confiable para priorizar recursos limitados.
Antes de sumar inteligencia artificial a esa operación, advirtió sobre un efecto que ya se observa en organizaciones de todo tipo. La IA no corrige por sí sola una base tecnológica débil, la expone con rapidez. Datos dispersos entre sistemas que no comparten contexto, aplicaciones rígidas donde cualquier cambio toma semanas, y riesgos de seguridad que no admiten improvisación, son las brechas que conviene cerrar antes de escalar cualquier iniciativa de IA.
El caso específico de Oracle Forms en Costa Rica
Esa advertencia tiene una traducción concreta para el sector municipal costarricense. Más de la mitad de las instituciones que operan sobre Oracle Forms en Costa Rica todavía usan la versión 12 o una anterior, una base que no puede migrarse directamente a la nube sin antes actualizarse a la versión más reciente disponible on-premise. Solo después de esa actualización, la infraestructura puede migrarse a Oracle Cloud Infrastructure (OCI) para completar la modernización y habilitar las capacidades de inteligencia artificial que Oracle incorpora a su plataforma. Sin ese primer paso, cualquier conversación sobre IA en la municipalidad queda condicionada a una base tecnológica que todavía no está lista para sostenerla.
Tres certezas y una ruta de cuatro pasos
Antes de plantear la ruta de modernización, resumió qué significa, en términos prácticos, tener una infraestructura preparada:
- Disponibilidad: los servicios responden cuando la ciudadanía y el equipo municipal los necesitan.
- Seguridad y control: los datos públicos se protegen y se gobiernan.
- Escalabilidad: la capacidad crece según la demanda, sin sobre-invertir por adelantado.
Con esa base, propuso una ruta de cuatro pasos para avanzar sin necesidad de reemplazar toda la infraestructura de una vez:
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Proteger lo crítico: disponibilidad, respaldo y seguridad.
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Conectar los datos: información accesible y gobernada.
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Modernizar prioridades: las aplicaciones y procesos de mayor impacto.
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Incorporar IA: automatización y asistencia con un propósito claro, solo sobre esa base.
Para decidir por dónde empezar esa ruta, planteó cuatro preguntas prácticas:
- ¿Qué servicio afecta a más ciudadanos?
- ¿Qué proceso consume más tiempo del equipo?
- ¿Qué decisión necesita mejores datos?
- ¿Qué riesgo no puede permitirse asumir la municipalidad?
El caso INCOPESCA, evidencia de que no se necesita una inversión grande
Como evidencia de que esa modernización no requiere una inversión de gran escala, citó el caso de INCOPESCA, que actualizó sus aplicaciones Oracle Forms a la versión más reciente, con soporte garantizado hasta 2033, y migró su infraestructura on-premise a OCI para alcanzar una continuidad operativa del 99.999%. La inversión necesaria fue puntual y manejable, sin comprometer el presupuesto institucional.
La charla cerró con una pregunta directa para cada municipalidad presente sobre cuál es el primer servicio o proceso que vale la pena modernizar.


